Общие материалы

Управление развитием и продвижением туризма малых поселений

УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ И ПРОДВИЖЕНИЕМ ТУРИЗМА МАЛЫХ ПОСЕЛЕНИЙ

Раннинен Ирина Анатольевна

Министерство по делам молодёжи,

физической культуры и спорта Омской области

 

Кулагина Евгения Викторовна

Омский государственный институт сервиса

 

г.Омск, Россия

 

Введение

Интерес к сельскому, аграрному, экологическому туризму в мире повсеместный. Ранее эти виды туризма были не столь популярны. Положение стало меняться в последние десять лет. Хорошим примером развития сельского туризма могут служить такие страны как Финляндия, Италия, Франция и Ирландия. Каждая страна стремится создать собственную национальную Модель развития сельского туризма. Следует отметить, что сельский туризм может развиваться не везде, а лишь в регионах, не охваченных деятельностью, которая загрязняет окружающюю среду.

В статье на основе результатов исследования и обобщения опыта, как стран мирового сообщества, так и регионов Российской Федерации предпринята попытка разработки вариантов управления развитием туризма в малых поселениях.

Статья посвящена проблемам развития и продвижения туристических услуг в муницирпальных районах. Авторы рассматривают преимущества и недостатки, социальные и экономические последствия развития туризма в малых поселениях. На примере одного из регионов Российской федерации – Омской области. Рассматривается также рекреационный потенциал территории, выделены факторы позитивного и негативного воздействия на развитие туризма в Омской области. Материал статьи базируется на исследованиях, проведенных Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области.

 

Научные исследования в области маркетинга туристических услуг в последние годы становятся всё более актуальными в связи с переходом экономики страны к условиям рынка и превращения данной сферы человеческой деятельности в доходную отрасль народного хозяйства. Потенциал ряда территорий и субъектов Федерации, не имеющих большой туристкой популярности и используемые исключительно как территории для отдыха местного населения, практически не исследуется.

 

Одной из причин быстрого развития сельского туризма является кризис в сельскохозяйственном секторе. В современную эпоху процесс производительности и наукообъемности сельского хозяйства приводит к уменьшению рабочих мест. А это приводит к безработице в деревнях. Фактически во многих сельских регионах в Европе сельское хозяйство перестало быть самой важной формой использования земли и самой важной деятельностью сельской общины. Доля общин, работающих в сельскохозяйственном секторе, в Греции составляла 30% от их общего количества, в Португалии - 24%, в Испании и Ирландии - 17%, в Италии - 12%, в Бельгии, Дании, Нидерландах и Великобритании - от 2% до 7%. Следовательно, необходимо было найти новые виды деятельности, которые бы заменили или дополнили сельскохозяйственную деятельность. Поиск подходов в решении этой задачи объясняет повышенную заинтересованность к сельскому туризму, что при быстром развитии может оживить много сельских регионов. Статистические исследования показывают, что 35% горожан в ЕС отдают преимущество в сельской местности. В Голландии их доля особенно высокая - 49%.

Сельский туризм создает новые рабочие места и приносит реальный доход регионам - Италия в Европе занимает первое место по сельскому туризму, ее прибыль в среднем составляет 350 миллионов долларов.

Сельский туризм также позволяет найти средства и способы для сохранения природы. Во многих странах развитие этого вида туризма стало главным направлением охраны и воссоздания национальных сельских ландшафтов.

Сельский туризм - это одно из важных направлений в политике развития села, поскольку является альтернативой его индустриализации и средством содержания населения в слабо развитых в промышленном отношении регионах. На Западе сформировались два вида сельского зеленого туризма - “смешанный” и “чистый”. Первый опирается на крестьянские (фермерские) хозяйства, которые выращивают скот и овощи и дополнительно принимают туристов. Это дает приблизительно 25% прибыли фермерской семье. Причем большая часть этих средств реинвестируется в обустройство дома, обновление интерьера, создания условий для гостей. Второй - это исключительно деятельность по обслуживанию туристов, предоставлению им гостиничных услуг в домах, которые выполняют роль мини-гостиниц.

Следует отметить также, что с функциональной точки зрения сельский туризм тесно связан с другими видами туризма, в первую очередь с рекреационным (морским и горным), культурным, специализированными видами туризма - лыжным, охотничьим, рыбацким, культовым и т.д. Все это позволяет включать сельский туризм в комбинированные туры, что преумножает спрос на традиционный туристический продукт. В организационном плане объединительной основой является семейный туристический бизнес

Туризм малых поселений – это сектор туристской индустрии, ориентированный на использование природных, культурно-исторических и других ресурсов аграрной местности и её особенностей для создания комплексного туристского продукта. Обязательным условием является то, чтобы места размещения туристов, как правило, индивидуальные, специализированные, находились в сельской местности или малых городах без промышленной и многоэтажной застройки.

Туризм малых поселений можно рассматривать как вид туризма, отвечающий следующим характеристикам:

-       осуществляется в малом поселении;

-       является сельским с функциональной точки зрения;

-       имеет ограниченные территории населенных пунктов и небольшие туристские потоки;

-       развиваясь медленно и органично, туризм малых поселений становится традиционным, тесно переплетаясь с местным населением;

-       находится под непосредственным контролем, который необходим для развития местности на долгосрочный период;

-       является разнообразным и отвечает всем сложностям малого поселения.

В широком значении туризм малых поселений можно рассматривать как доминирующую ключевую отрасль в территориальном аспекте, когда остальные отрасли (дорожное хозяйство и транспорт, снабжение продовольствием и торговля, народные ремесла и культурологические мероприятия) подстраиваются технологически под соответствующую природно-рекреационную среду.

Таким образом, туризм малых поселений - комплексная область экономики, которую следует рассматривать как:

- сферу разнообразных услуг;

- сектор внутреннего и международного въездного туризма;

- вид предпринимательской деятельности в малом поселении.

Развитие туризма малых поселений направлено на решение проблем местных сообществ и способствует:

- приостановке процесса урбанизации и развитию малых поселений;

- решению экологических проблем, вопросов охраны природы;

- решению социальных вопросов;

- формированию инфраструктуры в малом поселении;

- созданию в малом поселении прибыльных видов производства товаров и услуг;

- расширению органического земледелия;

- возрождению национальной культуры, ремесел и традиций.

Кроме того, туризм малых поселений, как сфера, связанная с развитием услуг в сельской местности, существенно меняет систему экономических отношений не только между жителями села, но также между сельскими жителями и туристами (гостями).

 

  1. 1.Цели, мотивы, потребители

 

Основными целями туризма малых поселений являются:

- увеличение количества малых форм хозяйствования, оказывающих услуги туризма малых поселений;

- обеспечение устойчивого развития малых поселении районов области на основе формирования конкурентоспособности турпродукта;

- привлечение населения, особенно молодежи, в сферу туристической деятельности;

- создание и развитие системы рекламного и информационно-издательского обеспечения развития туризма малых поселений;

- государственная поддержка развития крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, оказывающих услуги туризма малых поселений;

- развитие дополнительной несельскохозяйственной деятельности.

Можно выделить немало мотивов выбора отдыха в малом поселении:

-             отсутствие средств на путевку на более «дорогой» отдых;

-             устоявшийся у определенной категории людей независимо от достатка (например, в силу семейных или иных традиций) стереотип отдыха в малом поселении;

-             необходимость оздоровления в определенных климатических условиях;

-             возможность питаться продукцией, выращенной в условиях органического земледелия;

-             реальная возможность приобщиться к сельскохозяйственным работам для собственного удовольствия;

-             потребность в спокойном размеренном ритме жизни, что отличает малые поселения от крупных;

-             возможность приобщения к другой культуре и обычаям, участие в местных праздниках и развлечениях, общение с людьми иной общественной формации.

-             возможность соприкосновения с «нетронутой» природой;

-             возможность сбора целебных ингредиентов для фитотерапии (травы, ягоды);

-             возможность участия в рыбалке, сборе грибов и т.д.;

-             хозяевам домашних животных предоставляется возможность беспрепятственно держать питомцев рядом на время отдыха.

Целевыми группами туризма малых поселений могут выступать как граждане России, так и иностранные туристы. К первой категории следует отнести три группы российских граждан:

  1. 1.деловые люди, которые не могут в силу своей деятельности позволить себе длительный отпуск;
  2. 2. лица с относительно низкими доходами и ограниченными возможностями для организации зарубежных поездок;
  3. 3.дети в каникулярное время, родители которых не всегда положительно воспринимают большое скопление детей в летних лагерях и альтернативным отдыхом для своих детей могут считать туризм малых поселений
  4. 4.семьи с детьми младшего возраста, предпочитающие отдыхать вместе с оздоровительными целями;
  5. 5.иностранных туристы, приезжающих в Омскую область с деловыми и иными целями, предпочитающих останавливаться в спокойных местах в силу особенностей своего характера

 

2.     Правовые аспекты и возможные модели развития

туризма малых поселений

В российских нормативных документах, посвященных туризму и средствам размещения, услуги гостевых домов не рассматриваются. Правда, в одном из последних ГОСТов Р 51185-2008 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования» упомянуты индивидуальные средства размещения (п.3.3). К индивидуальным средствам размещения относят: гостевые комнаты, шале, бунгало, стационарные фургоны.

Гостевые комнаты — комнаты в частных домах, в которых предоставляются услуги размещения, в большинстве случаев с завтраком (п.3.3.1.). К ним применяются те же требования, что и к гостиницам в традиционном их понимании.

Возможность использования своего имущества для занятия предпринимательской деятельностью гарантирована каждому гражданину частью 1 статьи 34 Конституции РФ. Это право конкретизировано в Гражданском кодексе РФ. Так, статья 685 Гражданского кодекса РФ предоставляет владельцу жилой площади право сдавать ее внаем по договору поднайма. Это возмездный договор, то есть приносящий доход владельцу жилья. В соответствии с частью 1 статьи 23 Гражданского кодекса РФ право на предпринимательскую деятельность без образования юридического лица появляется у гражданина с момента государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя.

         Законодательные нормы и правила необходимые для предпринимателей, желающих работать в сфере туристских услуг прописаны в следующих документах:

  1. 1.Федеральный закон от 04.10.1996 № 132 (ред. от 01.06.2007) «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
  2. 3.Федеральный закон от 08.08.2001 № 129 (ред. от 23.12.2010) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
  3. 4.ГОСТ Р 51185-98 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования»;
  4. 5.ГОСТ Р 50690-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Туристские услуги. Общие требования»;
  5. 6.ГОСТ Р 50644-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов»

2.                 Федеральный закон от 21.06.2003 № 112 (ред. от 30.12.2008) «О личном подсобном хозяйстве»;

  Первая модель. Создание региональных туристических сетей через развитие малого, семейного и индивидуального туристического бизнеса на базе существующих турресурсов малого поселения: средств размещения (малого семейного гостиничного хозяйства) и инфраструктуры туризма (включая различные объекты и виды бизнеса, связанные с обеспечением турдеятельности)

Вторая модель - воссоздание социокультурной среды исторического поселения - «исторической деревни», «национальной деревни» или иного типа поселения (стойбища и т. д.), воссоздание социокультурной среды иных исторических объектов (дворянские и купеческие усадьбы, монастыри и т. д.).

Третья модель - создание крупных и средних специализированных объектов, ориентированных на прием туристов и организацию их полноценного отдыха. Это могут быть специализированные центры (спортивные, культурные, кулинарные и т. п.), стилизованные «рыбацкие, охотничьи и прочие деревни». Эта модель, для успешной реализации, требует прежде всего инвестиционных ресурсов – как местных, так и внешних, а также поддержки соответствующих проектов на уровне региона и на местах.

Субъекты туризма малых поселений вправе оказывать следующие виды услуг в сфере туризма:

-             предоставление жилых помещений для размещения туристов;

-                   обеспечение туристов питанием (как правило, с использованием продукции собственного производства);

-                   организация познавательных, спортивных и культурно-развлекательных программ и экскурсий;

-                   иные услуги, связанные с приемом, размещением, транспортным и иным обслуживанием туристов.

Качество оказываемых услуг должно соответствовать условиям договора на оказание таких услуг.

 

 

Владельцам гостевого дома рекомендуется заключить договор на размещение гостей с одним или несколькими турфирмами Омской области, работающими на внутреннем туризме. Желательно включать свои предложения в различные путеводители, каталоги и базы данных, например, размещенные в Интернете.

Если организацией отдыха вместе с хозяином гостевого дома занимается турфирма, договор оформляется в момент приобретения тура, а затем производится распределение дохода в соответствии с имеющимися договоренностями. Обычно турфирма ограничивается комиссионными в размере 10-20% от стоимости размещения. 

Как правило, туристы бронируют размещение заранее. Это дает возможность подготовить помещение для приема гостей, спланировать свое время. Прием и оформление в гостевом доме предусматривает упрощенную регистрацию въезда-выезда проживающего, необходимую для отчетности и расчета часов пребывания. С этой целью рекомендуется заполнять карту гостя, где необходимо указать фамилию, имя, отчество, паспортные данные, дата приезда, дата отъезда, набор заказанных услуг. 

Работник гостевого дома обязан информировать  гостей о правилах проживания и пожарной безопасности.

Виды организации туризма малых поселений в Омской области:

  • Сдача небольших квартир и комнат или домиков в сельской местности
  • Размещение туристов в сельском доме в семье
  • Организация комбинированных туров, спортивно-экологических и познавательных, включая 3-5 дневное проживание в сельском доме
  • Рыбалка и охота с проживанием в сельской местности.

 

Маркетинг в туризме малых поселений

Маркетинг – вид человеческой деятельности, направленной на удовлетворение нужд и потребностей посредством обмена. В данном случае это обмен услугами по размещению в гостевом доме за деньги.

Существует три ключевых понятия маркетинга: нужда, потребность и запрос.

Нужда – чувство ощущаемой человеком нехватки чего-либо, в данном случае отдыха в сельской местности. Если нужда не удовлетворена, человек чувствует себя обделенным и несчастным. Неудовлетворенный человек сделает одно из двух: или займется поиском объекта, способного удовлетворить нужду, или попытается заглушить ее.

Потребность – нужда, принявшая специфическую форму в соответствии с культурным уровнем и личностью индивида. Потребность человека, уставшего от городского шума, фаст фуда, стрессов – тишина, вкусная пища и свежий воздух в гостевом доме. Потребности практически безграничны, а ресурсы для их удовлетворения ограничены. Поэтому человек выберет те товары, которые доставят ему наибольшее удовлетворение в рамках его финансовых возможностей.

Запрос – это потребность, подкрепленная покупательской способностью. Туристы готовы платить деньги за проживание в гостевом доме и предоставлении дополнительных услуг.

Вероятными потребителями даного турпродукта могут стать:

  • Семьи с детьми;
  • Пожилые люди;
  • Компании молодых людей;
  • Люди, увлекающиеся спортом, активным отдыхом (рыбалка, охота);
  • Иностранные гости.

Ожидания туристов от отдыха в малых поселениях:

  • Спокойная и размеренная жизнь;
  • Чистый воздух, тишина, натуральные продукты;
  • Комфортные условия проживания;
  • Домашняя атмосфера и пища, баня;
  • Близость к природе (сбор грибов, ягод, рыбалка);
  • Новые впечатления, знакомство с местными традициями, расширение кругозора и т.п.
  • Развлечения для детей и организованный досуг для взрослых.

Главная задача владельца гостевого дома – обеспечить такой уровень услуг, на какой он только способен. Если владелец сумел превысить ожидания гостя, то он будет возвращаться снова и снова.

 

 

ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ВЛАДЕЛЬЦАМ ГОСТЕВЫХ ДОМОВ (КОМНАТ)

В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Гостевой дом - это малое, часто семейное, гостиничное предприятие, предоставляющее услуги кратковременного проживания, а также дополнительные услуги по организации досуга постояльцев, организации питания, экскурсионной программы и пр. Обычно эти услуги носят дополнительный характер по отношению к основной деятельности хозяев гостевого дома.

В Омской области система гостевых домов распространена преимущественно в сельской местности, имеющей привлекательные туристские ресурсы. Отдых в сельской местности привлекает неторопливостью и определенной свободой деревенской жизни, возможностью общения с природой, чистым воздухом и первозданной тишиной. Тот, кто решил провести свой отпуск по-крестьянски, имеет возможность полностью погрузиться в сельскую атмосферу: ходить за водой, заготавливать сено, окучивать картофель, поливать грядки. Люди охотно отдают деньги за возможность отдохнуть вдали от городского шума, ближе узнать жизнь сибирской глубинки.

Главное в обслуживании туриста – гостеприимство, выраженное в дружелюбии, сердечности, искреннем желании хозяина организовать отпуск гостей в своем доме. Качество обслуживания принимающей стороны состоит во внимании и удовлетворении потребностей туриста.

Тем не менее, для того, чтобы гость оценил гостеприимство, одного лишь богатства природных ресурсов недостаточно. Хозяева должны приложить немало усилий, осваивая культуру быта, соблюдая тишину, поддерживая чистоту в доме и на прилегающей территории, создавая комфортные условия для проживания за приемлемую цену. Для организации полноценного досуга необходимы дополнительные услуги: баня, походы за грибами и ягодами, рыбалка, охота, верховая езда, уход за животными, национальная кухня и т.д.

Советы по гостеприимству владельцам гостевых домов

Надо:

-                   чтобы отдыхающий чувствовал себя легко и непринужденно как дома

-                   обслуживать отдыхающего как особого гостя и предоставить ему чуть больше услужливости, чем может быть необходимо;

-                   знать свой район, предлагая дополнительную информацию о местной продукции и ремеслах, культурных достопримечательностях, местных преданиях и событиях;

-                   показать жизнь в деревне

-                   гордиться своим домом, старыми постройками, домашними животными, семьей.

Нельзя:

-                   создавать впечатление, что интерес представляют только деньги гостей; необходимо дать почувствовать гостям, что им предоставляется только все самое лучшее, что они получают то, что ожидали за свои деньги, тогда они приедут в следующий раз

-                   создавать впечатление, что вы делаете гостю одолжение, позволив потратить свои деньги

-                   допускать, чтобы гость скучал

-                   жаловаться на погоду, правительство и на все то, что нам неподвластно

-                   пренебрежительно отзываться о соседях и местных жителях

-                   стыдиться чего-либо в доме или на участке. ЭТО ВАШ ДОМ!

Десять заповедей успешного турбизнеса

  1. 1.Гости – это самые важные люди в любом бизнесе.
  2. 2.Гости не зависят от нас – мы зависим от них.
  3. 3.Гости не мешают нашей работе – они являются ее целью.
  4. 4.Гости, приезжая, оказывают нам почтение, и мы отнюдь не из милости обслуживаем их.
  5. 5.Гости являются частью нашего бизнеса, а не посторонними людьми.
  6. 6.Гости – это не цифры нашего дохода, это люди, наделенные чувствами и эмоциями.
  7. 7.Гости – это не те, с кем спорят или соревнуются в остроумии.
  8. 8.Гости – это те, кто приезжает с неудовлетворенными желаниями, и наша задача – удовлетворить их.
  9. 9.Гости – это люди, заслуживающие самого любезного и внимательного обхождения с нашей стороны.
  10. 10.Гости – живительный источник для туризма малых поселений.

 

 

  1. 1.Основы организации гостевых домов

 

В Российской Федерации услуги гостевых домов могут предоставлять граждане, имеющие в своем владении жилые площади, пригодные для кратковременного размещения и питания гостей. Целесообразно осуществлять этот вид деятельности по совместительству с основной работой из-за сезонного спроса на услуги размещения. Участие граждан в системе услуг гостевых домов  приносит дополнительный доход. Такая деятельность особенно эффективна для граждан, имеющих дачные участки, когда они полностью могут предоставить свою жилую площадь для гостей, проживая при этом на даче. В этом случае гостевой дом из категории «проживание в семье» переходит в категорию «апартаменты».

Предоставление свободных жилых помещений гостям практически не препятствует основному роду деятельности хозяев, так как для клиента важно лишь получить комнату и завтрак. Эти услуги могут обеспечить в течение дня члены семьи, имеющие свободное время, либо утром или вечером члены семьи, работающие вне дома. Если владелец гостевого дома планирует отлучаться из дома, гостю следует предоставить дополнительные ключи.

Если излишки жилой площади - единственный источник дохода, необходимо уделять значительное внимание профессиональному продвижению своих услуг на туристский рынок, заниматься целенаправленным поиском клиентов. В любом случае необходима регистрация этого вида деятельности в налоговой инспекции по месту нахождения жилого помещения, предназначенного под гостевой дом.

Для занятия хозяйством гостевого дома целесообразно получить статус индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, так как нет необходимости иметь обособленный баланс, расчетный счет, главного бухгалтера, кассира. Создание общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества и т.п., для занятия предпринимательской деятельностью по гостевым домам не эффективно из-за малых объемов дохода, сезонности прибытия клиентов, необходимости вести налоговую отчетность.

Зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель без образования юридического лица может кто-то из совершеннолетних членов семьи, желательно один из совладельцев жилья. Он будет юридически отвечать перед налоговой инспекцией за финансовые результаты своей деятельности и регулярно предоставлять отчетность по доходам и уплате налогов, а также нести ответственность за санитарные и противопожарные условия проживания и питания гостей. 

 

1.1.         Правовые и экономические условия создания гостевого дома

 

  1. 2.Экономика и продвижение услуг гостевого дома

 

Рассмотрим экономическую основу деятельности гостевого дома. Услуги по кратковременному проживанию – это, прежде всего, предпринимательская деятельность, которая в той или иной мере регулируется государством и отраслевыми факторами индустрии туризма. Процветающее хозяйство гостевого дома отличается также оптимальным механизмом ценообразования,  грамотно поставленной системой бухгалтерского учета и отчетности, эффективной системой управления качеством и маркетингом.

 

2.1.         Механизм ценообразования

 

Единая международная унифицированная система ценообразования в современном туристском и гостиничном бизнесе отсутствует. Стоимость проживания в гостевых домах разных категорий качества обслуживания в разных странах и населенных пунктах в одной стране имеет разные оценки. В целом стоимость стандартного пакета услуг гостевого дома  зависит от следующих факторов.

Место расположения. Наибольшим спросом характеризуются гостевые дома, расположенные в центре городов вблизи от транспортных узлов (железнодорожных станций, вокзалов, автобусных, трамвайных и троллейбусных остановок и т.д.).  Кроме того, близкое расположение к центрам торговли, местам массовых спортивных и культурно-развлекательных мероприятий также повышает стоимость проживания в городских гостевых домах.

Для городских гостевых домов следует особо подчеркнуть, что квартира на верхних этажах с хорошим видом на окружающую среду при наличии лифта будет пользоваться повышенным спросом. В сельской  местности данный фактор играет несколько меньшую роль.

Качество оказываемых услуг. Иностранные туристы значительное внимание уделяют качеству оказываемых платных услуг. Чем качественнее хозяйство гостевого дома отвечает нормативным архитектурно-планировочным и санитарно-гигиеническим характеристикам, тем стоимость пакета услуг гостевого дома  будет выше.

Квалификация персонала. Стоимость услуг гостевого дома, которые предоставляются подготовленным и опытным персоналом, обычно выше. Персонал гостевого дома должен уделять особое внимание качественному обслуживанию гостей. Желательно, чтобы хотя бы один из членов семьи, владеющий и управляющий гостевым домом,  владел английским языком на уровне свободного общения. Чем лучше персонал понимает нужды и желания клиента, тем больше удовлетворения от поездки и проживания в данном гостевом доме получает клиент, и, следовательно, больше денег он может затратить на оплату предоставленных услуг.

Сезонность прибытий. Привлекательные туристские районы весьма отличаются различной сезонностью прибытий туристов. Например, наибольший пик пребывания в Архангельской области приходится на июль-август и первую декаду сентября. В свою очередь, зимой и в межсезонье цены на турпакеты снижаются. Поэтому зимой и весной некоторые предприятия туристской индустрии, в том числе и гостиницы (кроме ресторанов), стараются уравновесить спрос путем введения гибкой системы тарифов для поддержания хотя бы минимального числа обслуживаемых туристов. В системе гостевых домов сезонность прибытий также должна играть значительную роль в ценообразовании.

Рыночная оценка  мест прибытия туристов. В данном случае за фактор берется коэффициент, выражаемый отношением количества иностранных туристов, посещающих определенную местность в год, и валовой суммы денег, затрачиваемой туристом в данной местности за одну поездку. В каждой стране этот коэффициент различен из-за отличий в уровне развития транспортной и обслуживающей инфраструктуры, а также уровня жизни населения.

Таким образом, цена на услуги при размещении в гостевом доме должна включать:

-       стоимость сырья (продуктов для приготовления пищи и пр.), текущие расходы на производство, реализацию и продвижение услуг, прибыль;

-       косвенные налоги по отдельным видам услуг (НДС, акцизы, таможенные пошлины и пр.);

Принципы определения цены на услуги туризма:

-       цена должна возместить владельцу дома затраты на производство, реализацию и обеспечить такой размер прибыли, который позволит ему работать по принципу самофинансирования;

-       цена должна соответствовать спросу на данные услуги, который во много определяется сезонностью;

-       цена должна быть гибкой.

-        

2.2.         Продвижение услуг гостевого дома и управление качеством

 

         Продвижение услуг гостевых домов на рынке предусматривает поиск определенной потребительской ниши. В идеале это должно быть не простое предоставление питания и ночлега, а комплекс услуг привлекающих туристов (включая рекреационную привлекательность местности). Каждое хозяйство гостевого дома должно быть конкурентоспособно, а это достигается его специфическими особенностями, уникальностью. Нахождение и продвижение таких особенностей на туристский рынок - сложная задача, включающая в себя элементы науки и искусства. Владельцы гостевого дома должны искать и находить свои эксклюзивные формы привлечения клиентов. В этом залог их успеха.

         Прежде всего, необходимо определиться со своими потенциальными клиентами. Для этого надо ответить на вопросы: кто они (школьники, студенты, соотечественники, иностранцы), каков их социальный статус и, следовательно, платежеспособность)? Будут ли это транзитные путешественники или туристы, ориентированные на выполнение экологических туров? Владелец гостевого дома должен изучить потенциальные возможности своей территории, выяснить возможности посещения особо охраняемых территорий, рыбной ловли, сбора дикоросов.

         Эффективное продвижение услуг гостевого дома заключается в том, чтобы потенциальный клиент сделал выбор в пользу именно этого, а не иного средства размещения, затратив на это минимум времени и энергии. Для клиентов большое значение имеет хорошая доступность (в основном транспортная, реже пешая) той или иной гостиницы. Если гостевой дом располагается на отдалении от остановки общественного транспорта или от магистральной дороги, следует позаботиться о доставке туристов непосредственно к месту проживания. Большую помощь в этом вопросе могут оказать партнеры по бизнесу - туроператоры и турагенты, с которыми следует заключить соответствующий договор.

         Немаловажное значение для привлечения и удержания клиентов в гостевом доме имеют многочисленные имиджевые факторы. В целом они определяют атмосферу дома, его уют. Имеет значение радушие хозяев, интерьер и неагрессивная окраска внутренних помещений, порядок во дворе, чистота жилища и особенно подсобных помещений.

         Еще один фактор успеха - постоянство обслуживания. Оно означает, что клиенты гарантированно получают заказанную услугу «несмотря ни на что». Ссылки на то, что клиенты, особенно иностранные, больше никогда не посетят эту местность, несостоятельны, так как сформировавшееся мнение, передаваемое из уст в уста - намного эффективнее любой традиционной рекламы, размещаемой в средствах массовой информации.

         Фактор постоянства относится и к ценовой политике гостевого дома. Крайне нежелательно менять расценки на обслуживание в середине сезона. Это создает значительные трудности в работе туроператора, который может реализовать туры заблаговременно. 

 

 

  1. 3.Заключение

 

         Гостевые дома имеют возможность стать единственным средством размещения на перспективных и достаточно привлекательных, но пока не освоенных туристских территориях. Гостевые дома значительно повышают привлекательность рекреационных районов путем предоставления клиенту полного пакета услуг, при предоставлении которых не нарушается естественный баланс в окружающей среде.

         Развитие туризма малых поселений поможет частично решить социально-экономические проблемы населения. Поэтому местные сообщества должны стремиться к той модели экономического развития, которая не наносит невосполнимого ущерба окружающей среде. Принимающий туризм и сопутствующая инфраструктура в виде гостевых домов может содействовать устойчивому социально-экономическому развитию районов Омской области.

         В будущем владельцы гостевых домов, приобретя опыт работы с туристами, в партнерстве с туркомпаниями, могут сами разрабатывать программы пребывания туристов и предлагать им полный пакет услуг на местах, что может значительно повысить доходы от эксплуатации гостевых домов. Полноценные сети гостевых домов потенциально могут дать развитие новым местным туристским направлениям, где сами владельцы гостевых домов будут выступать непосредственными организаторами туристских маршрутов, гидами и переводчиками.

 

15. Используемая литература и информация:

1 Федеральный Закон об основах туристской деятельности в Российской Федерации Ч132-ФЗ от 24.11 1996 г.

2. Основы концепции развития эко-агротуризма в российской провинции! Ассоциация МЭР при финансовой поддержке Фонда ЕВРАЗИЯ (США) и Агентства по международному развитию США Проект «Содействие муниципальным образованиям в подъеме агро- и экотуризма как перспективного стратегического направления развития малых и средних городов Россию». Размещено па сайте Ассоциации МЭР

3. Лащенко Н.С. (При участии АЛ.Куликова) «Основы концепции развития эко-агротуризма в российской провинции». доклад на семинаре «Опыт российских муниципальных образований в развитии агро- и экотуризма (на примере участников проекта)» Красково (Московская область), 18-19 декабря 2003 г. Размещено на сайте Ассоциации МЭР www.rustowns.com

4. Сельский туризм. Из опыта некоммерческого партнерства «Зеленый дом» Республики Алтай /Автор С.Г. Шилова. Красноярск: ВСИТ, 2005. 96 с.

5. Электронный журнал «Правовед» http://www.pravoved.ru Сайт “Правовед” - совместный проект компаний “Млизинг’ и “Правовсд-2001” (Екатеринбург).

6. Ежемесячный электронный журнал «Вмепенка» http://www.buhi.ru/text/32736-1.html. . Комментарий М.И.Кирсанова, эксперт журнала «ЕНВД:

бухгалтерский учет и налогообложение»

 

Анализ экономической эффективности управления туризмом

Анализ экономической эффективности управления туризмом в Омской области

 

Раннинен И. А.

Министерство по делам молодёжи, физической культуры и спорта

Омской области

 

Удачное расположение Омской области на юге Западно-Сибирской равнины, наличие богатого природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала, развитого промышленного и сельскохозяйственного комплексов, близость к транспортным магистралям, место проведения международных и всероссийских мероприятий – всё это факторы, способствующие развитию межрегиональных и международных связей, в том числе туризма.

Развитие туристской индустрии в нашем регионе и повышение качества туристского обслуживания являются дополнительным источником формирования доходной части территориального бюджета.

Создание предприятий туристской индустрии в удаленных малонаселенных и индустриально слаборазвитых регионах, но представляющих интерес для туристов (из-за красивого ландшафта, богатых охотничьих угодий, мест, удобных для занятий спортом, и т.п.) способствует развитию Омской области.

Развитие туризма для каждого региона имеет как преимущества, так и недостатки.

Преимущества проявляются в следующем:

1) увеличивается денежный поток в регион, в том числе приток иностранной валюты;

2) растет валовой национальный продукт;

3) создают новые рабочие места;

4) реформируется структура отдыха, которая может быть использована как туристами, так и местным населением;

5) привлекается капитал, в том числе иностранный.

Недостатки развития туризма проявляются в том, что туризм:

1) влияет на рост цен на местные товары и услуги, на земельные и другие природные ресурсы, на недвижимость и т.д.;

2) способствует оттоку денег за границу при туристском импорте;

3) вызывает экологические и социальные проблемы.

Мы можем определить следующие преимущества, способствующие развитию туризма в Омской области:

1) выгодное географическое положение области в центре России;

2) наличие разнообразных природных объектов, имеющих особое рекреационное и иное ценное значение;

3) историческое и культурное наследие региона;

4) наличие транспортных магистралей для транзитных остановок во время туристских маршрутов;

5) место проведения международных и всероссийских мероприятий.

Это подтверждается исследованиями природно-ресурсного и рекреационного потенциала азиатской части России, проведённого на основе математического анализа с помощью балльной оценки по формуле:

R= [(a+b+c)d+e+f-g]hij,

где R -, рекреационный потенциал территории, а остальные показатели отражают качественные и количественные показатели рекреации.

В качестве таких показателей были отобраны 10 факторов: оценка познавательной (а), лечебно-курортной (Ь) и оздоровительно-спортивной функции территории (с), индекс экономического развития (d), культурность ландшафтов (е), показатель относительной высоты (f), степень конфликтности территории (g), показатель транспортной доступности (h), контрастность типов ландшафта (i), комфортность условий (j).

Результаты данного исследования представлены в таблице 1:

Таблица 1. Анализ природно-ресурсного и рекреационного потенциала азиатской части России    

Регион

Количество баллов

Оценка рекреационного потенциала

1

Иркутская область

238

Очень высокий

2

Красноярский край

220

Очень высокий

3

Алтайский край

159

Высокий

4

Республика Саха

121

Высокий

5

Амурская область

104

Высокий

6

Томская область

102

Высокий

7

Хабаровский край

96

Высокий

8

Ханты-Мансийский АО

80

Выше среднего

9

Новосибирская область

79

Выше среднего

10

Республика Хакасия

76

Выше среднего

11

Омская область

72

Выше среднего

12

Еврейская автономная область

61

Средний

13

Тюменская область

61

Средний

14

Кемеровская область

51

Средний

15

Ямало-Ненецкий АО

38

Ниже среднего

16

Эвенкийский АО

26

Ниже среднего

17

Камчатская область

22

Ниже среднего

18

Агинский Бурятский АО

16

Ниже среднего

19

Корякский АО

8

Низкий

20

Республика Тыва

7

Низкий

21

Таймырский АО

6

Низкий

22

Магаданская область

3

Низкий

 

Анализ данной таблицы показывает, что Омское Прииртышье, уступая ряду сибирских регионов по туристско-рекреационному потенциалу, тем не менее, имеет относительно высокую оценку рекреационных ресурсов.

Очень важно развивать и всемерно поддерживать индустрию туризма и отдыха, всей инфраструктуры по приёму гостей, как важной отрасли, имеющей своё особое социально-экономическое значение и потенциал для привлечения российских и иностранных инвестиций в Омский регион.

Разнообразие ландшафтов и климатических условий обуславливает, на наш взгляд, возможность развития всех видов туризма в зависимости от целей путешествия. Перспективными могут стать лыжный, конный, водный, пеший и другие виды экологического туризма.

При создании туров важно учесть благоприятное территориальное расположение Омской области в центре России. Возросший интерес к культурно-познавательному туризму позволяет в рамках одного тура

за короткий срок пребывания в Омске познакомить туристов с богатым национальным, культурным, историческим наследием Омской области.

Экзотичность и привлекательность Омской области для массового отдыха проявляется, прежде всего, в таёжных природных комплексах,

в сочетании с простейшими формами организации рекреации на базе райцентров и малых населённых пунктов.

Природные факторы и социально-экономическое положение Омского Прииртышья делают выгодным и интересным отдых для иностранных туристов. В настоящее время в международном туризме Омск и Омская область используются в качестве транзитной территории для посетителей из-за рубежа.

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области непосредственно занимается изучением этой темы и является органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим государственное регулирование в сфере туризма на территории Омского региона.

 

Основными целями Министерства являются:

-разработка стратегии развития туризма и туристской индустрии Омской области;

-регулирование и координация деятельности всех субъектов в сфере туристской деятельности;

-поддержка и реализация программ и мероприятий в сфере внутреннего, въездного, социального и иных видов туризма.

         Предложенная Министерством Концепция развития туризма в Омской области направлена на формирование современной туристической индустрии и создание условий для развития туризма малых поселений.

Целью Концепции в экономическом разрезе является определение стратегии по становлению и развитию туризма в малых поселениях Омской области, прежде всего внутреннего и въездного туризма.

Туризм включает в себя множество смежных отраслей, создающих дополнительный мультипликативный эффект, усилить который можно путем экономического и административного регулирования развития туристской отрасли, которая играет важную роль в создании новых рабочих мест, повышении уровня жизни населения, гармоничном воспитании детей и молодежи, стимулирует развитие культурного потенциала, сохранение окружающей среды, укрепление связей между различными регионами и народами.

Необходимость Концепции обусловлена усилением влияния туризма на социально-экономическое развитие и формирование имиджа области, интенсивным развитием межрегионального, международного сотрудничества и задачами по формированию здорового образа жизни.

Проведенная нами туристская паспортизация и аналитические обзоры Омской области говорят о широком потенциале туристского предложения, основой которого являются природные и культурно-исторические ресурсы.

Оценка состояния рынка туристских услуг в Омской области   свидетельствует о повышении его роли в экономике региона.

На территории нашего региона насчитывается 133 охраняемых государством объекта, их них 32 заказника, 13 ботанических парков, 99 памятников природы.

            Большой интерес представляют такие объекты, как: Природная зона Муромцевского района, где расположены озера метеоритного происхождения, в воде которых содержится   активное серебро; район деревни Окунево, где наблюдаются необычные природные явления, энергетические зоны, изучаемые уфологами; реликтовый бор   Красноярско - Чернолученской зоны отдыха.

Омский регион обладает большим рекреационным потенциалом для развития въездного и внутреннего туризма. Разнообразие ландшафтов обеспечивает все типы   туризма: оздоровительного, познавательного и спортивного.     Лыжный туризм, один из самых доступных в силу   продолжительности зимы, конный, водный, пеший и другие – могут и должны развиваться.

При создании регионального турпродукта важно учесть благоприятное расположение нашей области в центре России. Возросший интерес к культурно-познавательному туризму позволяет в рамках одного турпродукта познакомить туристов с богатым национальным, культурным, историческим наследием Омска. Целесообразно при формировании туристических маршрутов из Москвы, Санкт-Петербурга для удобства туристов делать промежуточную транзитную остановку от 1 до 5-7 дней в Омске.

Основными факторами, определяющими привлекательность Омской области, как туристского региона являются:

  1. Выгодное географическое расположение области
  2. Наличие привлекательных природно-рекреационных ресурсов.
  3. Историческое и культурное наследие региона
  4. Наличие транспортных магистралей, для транзитных остановок в       туристских маршрутах по Сибири и странам Азиатско-Тихоокеанского региона.
  5. Место проведения известных международных и всероссийских мероприятий

 

            Есть факторы, негативно влияющие на развитие туризма в Омской области:

  1. 1.Наличие неадекватной информации о Сибири в условиях сложившихся стереотипов.
  2. 2.Несоответствие ценовой политике предлагаемых услуг.
  3. 3.Низкая конкурентоспособность объектов   размещения.
  4. 4.Неразвитость транспортного обслуживания.
  5. 5.Неэффективная инфраструктура отрасли.
  6. 6.Слабое межотраслевое взаимодействие.
  7. 7.Отсутствие информационного взаимодействия с другими   регионами.

 

Этот спектр позитивных и негативных факторов отраслевого развития еще не полон и нуждается в скорейшем и качественном изучении. В 2010 году принята ведомственная целевая программа «Развитие туризма в Омской области на 2011-2013 годы», увязанную по ресурсам, исполнителям и срокам реализации соответствующих мероприятий.

Основные задачи Концепции:

1. Сформировать нормативно-правовую базу развития туризма и системы государственного регулирования, в том числе меры обеспечения безопасности при проведении туристских путешествий и мероприятий.

2. Стимулировать развитие туризма малых поселений Омской области.

3. Организовать мониторинг туристских ресурсов региона.

4. Содействовать сохранению природного и историко-культурного наследия в регионе; содействовать дальнейшему развитию музейно- выставочного дела и народных промыслов

5. Разработать   систему информационного обеспечения туризма, проводить рекламную деятельность по формированию образа Омской области, как части сибирского региона благоприятного для туризма.

6. Усовершенствовать систему подготовки, переподготовки   и повышения квалификации   кадров, работающих в сфере туризма

9. Стимулировать научное сопровождение приоритетных направлений туристской деятельности

Выполнение мероприятий принятой концепция программы безусловно будет способствовать расширению притока в Омскую область туристов, увеличению реальных доходов в экономику региона, повышению качества жизни омичей. Достижение этой задачи невозможно без подготовки региона к приему туристов, формирования региональной системы маркетинга, сбытовой сети, доведения до потребителей информации о положительном имидже Омской области как туристского региона.

Главным стратегическим решением при формировании политики развития туризма в регионе является выработка идеи, на основе которой будет создан уникальный образ Омской области.

           При оценке социально-экономического эффекта от реализации Концепции   наиболее значимыми являются следующие аспекты:

  • создание сбалансированного рынка туристических услуг на основе здоровой конкуренции;
  • создание       межотраслевых корпоративных связей;
  • увеличение доходов населения, что приведет к повышению уровня жизни;
  • обеспечение более активной роли молодежи в сфере услуг, вызывающее перестройку социальной структуры;
  • создание дополнительных рабочих мест;
  • увеличение спроса на продукцию местного производства, в том числе сувениров и кустарных изделий;
  • привлечение отечественных и иностранных инвесторов       для участия в строительстве объектов туристской индустрии в Омской области;
  • создание условий для сохранения и развития объектов исторического, культурного и природного наследия;
  • гармоничное воспитание молодежи и укрепление здоровья населения Омской области

 

Выполнение намеченных мероприятий позволит значительно увеличить поток туристов в Омскую область, а также обеспечить с одной стороны, рост налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, а с другой стороны, развитие смежных туризму отраслей, повышение занятости населения и пропаганду здорового образа жизни.

"Перспективы подготовки кадров для гостиничных предприятий".

Перспективы подготовки кадров для гостиничных предприятий

Дюжева М. Б.

Омский государственный университет путей сообщения

Лукина О. В.

Омский государственный институт сервиса

Раннинен И. А.

Министерство по делам молодёжи, физической культуры и спорта

Омской области

 

Потребность в кадрах для гостиничных предприятий существенно возрастает с принятием Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». Гостиничным предприятиям необходимы подготовленные специалисты с определенным опытом работы. В рамках новых образовательных стандартов третьего поколения «Гостиничное дело» акцент делается на обладание компетенциями, как общекультурными, так и профессиональными, которые так необходимы для работы в гостиничных предприятиях. Образовательным учреждениям следует активно работать с гостиничными предприятиями, для того чтобы знать те требования, которые предъявляет работодатель к выпускникам учебных заведений.

 

Ключевые слова: гостиничное предприятие, образовательные стандарты, потребность в кадрах.

 

M.B. Dyuzheva,  O.V. Lukina, I.A. Ranninen 

Prospects of training for hospitality industry

Omsk State Transport University
Omsk State Institute of Service

Ministry of Youth Affairs, Culture and Sports of the Omsk region

Staffing requirements for the hospitality industry increases significantly with the adoption of the federal target program «Development of domestic tourism in the Russian Federation (2011-2018 gg.)». Hospitality companies need prepared specialists with specific experience. Under the new educational standards for third- generation "Hospitality," the emphasis is on having  competencies as general cultural and professional, which are so necessary for working in the hospitality industry. Educational institutions should actively work with hotel companies, in order to know the demands that the employer makes to the graduates of educational institutions.

 

Keywords: hospitality company, educational standards, the need for staff.

 

Гостиничным предприятиям необходимы подготовленные специалисты с определенным опытом работы. Однако выпускники вузов приходят на рынок труда с большим теоретическим запасом знаний и с недостаточными профессиональными навыками. Подготовка и обучение кадров – это вложение денежных средств и времени, которые необходимо рационально использовать, поэтому следует совершенствовать систему подготовки кадров для гостиничных предприятий с учетом требований рынка гостиничных услуг и выпускать из вузов уже хорошо подготовленных к практической деятельности специалистов. Таким образом, современные экономические условия требуют иного, нового подхода от образовательных учреждений к подготовке специалистов XXI века в сфере индустрии гостеприимства.

Проблема подготовки кадров для гостиничных предприятий широко обсуждается в рамках научно-практических конференций различного уровня. Выявляются различные причины слабой подготовленности выпускников к профессиональной деятельности.

Одной из основных причин, по мнению авторов статьи, является слабая ориентация Государственных образовательных стандартов на специализированную подготовку специалистов, которыми сейчас заполнен рынок труда для гостиничных предприятий и которыми так не довольны работодатели. Государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования по специальности «Социально-культурный сервис и туризм», в рамках которого предусматривалась специализация «Гостиничный сервис», как показывает анализ требований стандарта, ориентирован в основном на теоретическую подготовку специалистов для туризма [1]. Для дисциплин специализации выделяется всего 2052 часа из 8262 часов теоретического обучения. Поэтому выпускники не обладают достаточными базовыми знаниями по блоку дисциплин специализации, практически не знакомы с организацией и технологией работы различных служб гостиниц, ресторанов, у них, как правило, отсутствуют навыки практической деятельности. Состав и содержание дисциплин специализации потребовал пересмотра и увязки с потребностями рынка труда в сфере гостеприимства и питания, с потребностями работодателей. Поэтому в рамках образовательных стандартов третьего поколения, утвержденными Минобрнаки РФ, предусматривается внедрение образовательных стандартов «Гостиничное дело» для бакалавров и магистров. Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 101100 «Гостиничное дело» (квалификация (степень) бакалавр) был утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 сентября 2010 г. № 936 [2]. А стандарт для магистров по направлению «Гостиничное дело» утвержден приказом от 14 января 2011 года № 11 [3]. Как мы видим, эти стандарты утверждены недавно, и какими будут результаты, покажет только время.

В 2011-2012 учебном году осуществлен только первый набор студентов по данным направлениям. Так, в Омском государственном институте сервиса в новом учебном году была набрана группа бакалавров по направлению «Гостиничное дело» в рамках двух профилей "Ресторанная деятельность" и "Гостиничная деятельность" [4].

В рамках образовательных стандартов третьего поколения «Гостиничное дело» акцент делается не на получение знаний, умений и навыков, а на обладание компетенциями, как общекультурными, так и профессиональными, которые так необходимы для работы в гостиничных предприятиях. Возникает идея создания тренинг-гостиниц на базе высших учебных заведений по западному образцу, где студенты работают и учатся одновременно. В этом случае, для них это возможность получить практический опыт.

А пока, для получения требуемых компетенций, гостиничные предприятия вынуждены «дотягивать» выпускников до требуемого уровня подготовки. Тренинговые программы обучения, обучение с отрывом от работы могут себе позволить только крупные компании и организации индустрии гостеприимства, малый бизнес не имеет таких финансовых возможностей и им приходится применять обучение через наставничество, обучение на рабочем месте и т.д. В то же время и деньги, потраченные на подготовку молодых специалистов крупными компаниями, не гарантируют того, что они проработают более года в своей должности и не оставят ее в поисках более высокооплачиваемой работы в другой гостинице или даже в иной сфере бизнеса.

Интересен тот факт, что согласно проведенному авторами статьи опросу, выпускники профильных учебных заведений при окончании обучения рассчитывают занять руководящую должность, плохо представляя себе, в чем же будут заключаться их должностные обязанности.

На наш взгляд, кратко, но достаточно хорошо описаны требования к персоналу гостиниц и иных средств размещения и его квалификации в Приложение 8 к «Системе классификации гостиниц и иных средств размещения». [5]. Это, прежде всего, требования к знанию иностранных языков, умению работать в автоматизированных системах. Несмотря на то, что классификация у нас в стране добровольная, требования к качеству услуг должны соблюдаться и в некатегорийных гостиницах. Для лучшего понимания должностных обязанностей сотрудников гостиниц необходимо студентам более внимательно относиться к должностным инструкциям, которые обязательно присутствуют в любой гостинице.

Одной из причин недостаточной подготовки кадров для гостиничных предприятий, авторы статьи видят в отсутствии сотрудничества предприятий гостиничного бизнеса с учебными заведениями. В отличие от Запада, где сотрудничество бизнеса и учебных центров стало очень популярным, широкого распространения в России данное сотрудничество не получило. В настоящее время взаимодействие гостиниц и учебных заведений, подготавливающих специалистов для гостиничной отрасли, сводится к прохождению студентами учебной, производственной и преддипломной практик на базе гостиниц.

Отсутствие отраслевого заказа на потребность в специалистах гостиничного сервиса приводит к хаотичности в численности и профессиональной направленности подготовки специалистов. учебные заведения практически работают «вслепую», т. е. готовят столько специалистов, сколько могут. это усложняет трудоустройство молодых специалистов, не обеспечивает конкретных потребностей предприятий [6].

Следует обратить внимание, что среднесписочная численность работников задействованных в гостиничном и ресторанном бизнесе на территории Омской области достаточно большая, но снижается (таблица 1), как и оборот этих организаций (таблица 2), но при этом среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников гостиниц и ресторанов увеличивается (таблица 3) это связано, прежде всего, с сокращением штатной численности работников работающих в сфере индустрии гостеприимства [7]. Однако, в Омске проектируется и строится несколько новых гостиниц, в результате чего повысится и потребность в кадрах.

Таблица 1

Среднесписочная численность работников (чел.)

отрасль

2007

2008

2009

2010

гостиницы и рестораны

7 592

8 432

7 453

6 921

 

Таблица 2

Оборот организаций ( в фактически действовавших ценах, миллион руб.)

отрасль

2008

в % к 2007

2009

в % к 2008

2010

в % к 2009

гостиницы и рестораны

2 637,4

114,1

3 560,3

82,6

2 226, 4

86,2

 

Таблица 3

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников ( руб.)

отрасль

2006

2007

2008

2009

гостиницы и рестораны

5 489,8

6 957,5

8 614,7

9 374,3

 

Если же говорить о потребности в кадрах для гостиничных предприятий, то она существенно возрастает с принятием Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» [8]. Согласно постановлению Правительства РФ от 2 августа 2011 г. N 644 на ее финансирование будет выделено 332 млрд руб.

Программа основана на кластерном подходе, когда на ограниченной территории сосредоточены предприятия и организации, специализирующиеся на разработке, производстве, продвижении и продаже туристского продукта, смежной деятельности. Такие туристско-рекреационные и автотуристские кластеры появятся в 25 регионах. Всего выделено 7 основных туристических направлений - Серебряное кольцо России, Золотое кольцо России, Юг России, Большая Волга, Сибирь, Прибайкалье и Дальний Восток.

В кластерах планируется строительство современных комфортабельных гостиниц и отелей, кемпингов, кафе и ресторанов, спортивных, развлекательных и торговых объектов, автостоянок и другой обеспечивающей инфраструктуры.

Программой предусмотрена работа по усовершенствованию системы подготовки кадров в сфере туриндустрии.

Основная часть финансирования программы - частные инвестиции, из федерального бюджета будет выделено 28,9% всей суммы, из региональных - 7,5%. Как гласит постановление Правительства РФ от 2 августа 2011 г. N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", инвестиционные проекты будут отбирать по конкурсу. Часть затрат по привлеченным кредитам и займам возместят инвесторам из федерального бюджета. Также предусмотрены субсидии регионам на софинансирование строительства обеспечивающей инфраструктуры [9].

Если все пойдет по плану, то въездной поток увеличится более чем вшестеро (до 23 млн человек к 2018 году), а отпуск в России будут проводить в полтора раза больше отдыхающих (45 млн). Соответственно, вырастет и объем рынка туристических услуг - в 4,7 раза, до 417 млрд рублей [10].

Таким образом, современные экономические условия требуют иного, нового подхода от образовательных учреждений к подготовке специалистов XXI века в сфере индустрии гостеприимства. Образовательным учреждениям следует активно работать с гостиничными предприятиями, для того чтобы знать те требования, которые предъявляет работодатель к выпускникам учебных заведений. В таких условиях возникает необходимость создать результативный учебный процесс соответствующий образовательному стандарту третьего поколения в сфере индустрии гостеприимства и требованиям работодателя. Для того, что бы решить ряд существующих общих проблем, необходима государственная поддержка учебных заведений в области подготовки кадров для индустрии гостеприимства, которая должна заключаться в создании условий для результативного взаимодействия профильных учебных заведений и представителей бизнеса. Для подготовки специалистов в сфере бизнеса гостеприимства необходимо создать объединение в рамках социального партнерства, в состав которого будут входить представители профессиональных участников индустрии гостеприимства, действующих и строящихся гостиниц, ресторанов, турагентсв и т.д., организаторов систем обучения, специалистов вузов, осуществляющих подготовку персонала для индустрии гостеприимства.

Библиографический список

 

  1. 1.Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности230500 (100103) Социально-культурный сервис и туризм, утвержден 27 марта 2000 г, № 293 (Специальность утверждена приказом Министерства образования Российской Федерации от 02.03.2000 г. № 686).
  2. 2.Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 101100 Гостиничное дело (квалификация (степень) «бакалавр»), утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 сентября 2010 г. № 936.
  3. 3.Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки 101100 Гостиничное дело (квалификация (степень) «магистр»), утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 января 2011 года № 11.
  4. 4.Сайт Омского государственного института сервиса. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.omgis.ru/ (дата обращения 20.09.2011)
  5. 5.Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 25 январяг. N 35 "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи".
  6. 6.С. В. Дусенко, Е. С. Засимович. Современные подходы к повышению качества подготовки кадров для индустрии туризма и гостеприимства / сборник материалов всероссийская научно-практическая интернет-конференция "Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России" labourmarket.ru/conf4/reports/dusenko.doc.
  7. 7.Омская область в цифрах. [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http:// omsk.gks.ru / (дата обращения 20.09.2011)
  8. 8.Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации /2011-2018 годы/» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http:/// правительство.рф /gov/results/16241/ (дата обращения 20.09.2011)
  9. 9.Информационно-правовой портал «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.garant.ru/news/343879/ (дата обращения 20.09.2011)
  10. 10.Латухина Кира. Отпуск на родине/ Российская газета Столичный выпуск № 5541 отиюля 2011 г.

 

Сведения об авторах

Дюжева М.Б. кандидат экономических наук, доцент кафедры «Менеджмент и маркетинг», ОмГУПС

Телефон: 89139789866. E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

Лукина Ольга Викторовна, кандидат технических наук, доцент кафедры «Гостиничное дело» Омского государственного института сервиса.

Телефон: 89136625438. E-mail: lookina@list.ru

 

Раннинен Ирина Анатольевна, советник заместителя Председателя Правительства Омской области, Министерство по делам молодёжи, физической культуры и спорта Омской области

Телефон: 89039811487. E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

Адрес для переписки: E-mail: lookina@list.ru

 

We use cookies to improve our website. By continuing to use this website, you are giving consent to cookies being used. More details…